2025年云南省手机等数码产品购新补贴活动线上商户操作流程（面向线上电商企业）

一、概述

为贯彻落实《国家发展改革委财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《商务部等5部门办公厅关于印发〈手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案〉的通知》，组织好2025年线上手机等数码产品购新补贴活动，制定本操作流程。

二、参与对象

（一）符合《中华人民共和国电子商务法》及相关法律法规要求，并遵循云南省商务厅关于手机等数码产品购新补贴活动的相关规定的线上电商企业（网站、APP、小程序等）和电商平台内在云南注册的商户。

（二）自愿先行垫付补贴资金，接受补贴资金的兑付周期。参与主体硬件设备、软件系统、对公账户、产品目录等，须满足能够对接公共服务平台正常开展活动的条件。

（三）具备与活动平台对接的技术能力，数据安全及交易保障能力，并接受公共服务平台数据监测及第三方审计。

（四）对参加补贴产品的SN码（产品序列号）、IMEI码（国际移动设备身份码）的信息真实性负主体责任。

（五）能够提供完善的线上售后服务和及时妥善对消费者投诉处理。消费者发生退货退款时，参与主体应配合退回政府补贴资金。

三、补贴时间

即日起可以报名，活动结束时间为2025年12月31日。

四、商户报名

线上电商企业分自营电商平台和电商平台组织平台内商户报名两种。 （ 确认 电商 平台 和 公共服务平台 本次 数码 产品 购 新补贴 活动 接口 打通 和 功能 实现 之后 再 报名 ）

（一）自营电商平台报名

1.报名流程：

（1）填写报名材料，《参与企业报名表》企业盖章，签署《承诺书》和企业盖章，承诺数据真实性及售后服务义务。

（2）自营电商企业向省商务厅递交参与申请函和报名材料（《参与企业报名表》和《承诺书》需要纸质和电子版，《商品信息表》、《活动方案》电子版即可，发送至电子邮箱swtszswc@163.com）。

（2）省商务厅对报名材料进行审核。

（3）审核通过后，自营电商平台与公共服务平台开展技术对接，实现网上校验、销售、核销等全流程功能。

（ 4 ） 《商品信息表》 定期更新   （ 每月1 日 、 1 6日 ） 。

2.报名材料：

（1）参与活动申请函

（2）《活动方案》（大纲见附件）

（3）《参与企业报名表》

（4）《商品信息表》

（5）《承诺书》

（二）电商平台组织平台内商户报名

1.报名流程：

（1）电商平台制定《活动方案》，向商户推送活动通知，明确商户参与条件。

（2）电商平台企业组织平台内商户报名。

（3）电商平台与平台内商户协商，明确双方参与活动的责任与权利，并签订平台与商户之间的《责任书》，同时就资金结算等事项达成一致，完成商户签约。

（4）商户向电商平台提交《参与企业报名表》和《商品信息表》。

（5）电商平台对商户提交的材料进行汇总，并在汇总后的《参与企业报名表》上加盖电商平台企业章。电商平台签订《承诺书》。

（6）电商平台将汇总的《参与企业报名表》、《商品信息表》、《活动方案》电子版，以及电商平台签署的《承诺书》电子扫描件，发送至云南省商务厅手机等数码产品工作组专用电子邮箱swtszswc@163.com。同时，电商平台需将加盖公章的汇总《参与企业报名表》和《承诺书》纸质件报送至云南省商务厅数字商务和信息化处。电商平台可根据实际情况分批汇总报送。商户有变化时电商平台及时更新报送。

（7）省商务厅审核通过后，电商平台与公共服务平台开展技术对接，实现网上校验、销售、核销等全流程功能。确保系统运行稳定、数据传输准确，保障商户能够顺利使用系统开展数码产品购新补贴活动。

（ 8 ） 《商品信息表》 定期 更新 （每月1日、16日） 。

2.报名材料：

（1）参与活动申请函

（2）《活动方案》（大纲见附件）

（3）《参与企业报名表》

（4）《商品信息表》

（5）《承诺书》

▲（三）邮件发送的具体要求：

1.邮件发送至：swtszswc@163.com

2.第一封邮件内容：

附件1：《活动方案》（PDF/Word格式）

附件2：《参与企业报名表》盖章扫描件（PDF格式）

附件3：《承诺书》盖章扫描件（PDF格式）

3.第二封邮件内容：

附件1：《参与企业报名表》（Excel格式）

附件2：《商品信息表》（Excel格式）

备注：一是第二封邮件用于给公共服务平台（银联）导入，因公共服务平台（银联）无法下载解压压缩文件，请勿压缩打包文件，两个Excel文件需单独作为附件发。二是在邮件正文中注明文件清单及发送目的。在邮件主题中注明"xx电商平台企业数码补贴活动报名材料（x月x日）"及公司名称、联系人和方式。

五、活动宣传

（一）上线活动商品：将参与补贴活动的商品在电商平台上线，并在商品页面显著位置标注“国家补贴”等字样。

（二）开展宣传推广：制作一图看懂电商平台手机等数码产品购新补贴等宣传H5页面，积极通过各种渠道（网站、APP、微信公众号、社交媒体等）对活动进行宣传推广，提升活动知晓度，吸引消费者参与。

（三）培训平台商户：电商平台应制作操作说明并对平台内商户进行培训。

六、消费者购买后商品出库

（一）消费者在电商平台购买支付符合条件的商品时，系统将自动核减补贴金额。支付时无需验证SN码。

（二）发货前，根据销售主体的不同，由电商平台或平台内商户上传SN码向中央库校验SN码（由电商平台接口传输），如通过则发货，由商户对产品包装盒+SN码进行拍照上传，如不通过可更换SN码尝试，如最终不通过则建议消费者取消订单、选购其他产品。

（三）单价6000元以上的商品不做补贴。

（四）商品核减补贴金额后，中央库中该商品的SN码进入不可销售状态。

（五）收货地址应限制云南省内。

七、快递员受理补贴核销

（一）快递服务机构：

1.可由电商平台制定的内部规则选定或平台内商户自行选择。

2.派送的快递员需熟悉产品激活流程。

（二）激活要求：

1.享受补贴的数码产品必须现场拆封、激活。

2.手机、平板、智能手表（手环）激活后按要求拍照，照片需清晰可见包装盒+SN码+机身+IMEI码。

3.没有IMEI码的平板和智能手表（手环）开机后按要求拍照，照片需清晰可见包装盒+SN码（包装盒上的，如包装盒上没有SN码则开机搜索SN码）+机身（激活成功后的界面）。

4.未完成激活处理：如消费者签收当场未完成激活，电商平台或内部商户按照消费者拒收处理并协调快递员完成退货退款。

5.未按要求激活或者上传相关资料，相关责任由商户承担。

（三）系统填报：

1.商品类型、商品品牌、商品型号、外包装照片、激活照片、商品码、SN码、IMEI1、IMEI2、电子发票、消费者姓名、订单号、物流寄递信息等。

2.没有IMEI码的平板和智能手表（手环）无需填报IMEI码。

（四）商品二次核验：快递员激活后，照片识别SN码与出库SN码比对，比对通过后完成订单交付。

（五）核销明细上传：核销明细经电商平台接口汇总上传。

八、发票开具

（一）自营电商企业：由在云南省注册的主体进行结算并向消费者开具电子发票并上传电商平台，由电商平台汇聚至监管平台。

（二）电商平台内部商户：由在云南省注册的商户向消费者开具商户主体发票并上传至电商平台。

（三） 开票 要求 ： 一件补贴商品开一张发票，不得将多件商品一起结算、一起开票，不得将商品配件、安装、服务等费用一同开票，核销补贴。本次活动面向个人消费者，发票应开具给个人，不能开具给任何组织或机构。发票价税合计金额应为“消费者个人支付金额+政府补贴金额”。 发票应注明“政府数码产品购新补贴”字样 。 严格防范拆分发票、虚开发票、凑单开票。

（四）核销明细上传：自营电商企业或电商平台内部商户尽快按照要求上传发票等核销明细至电商平台，电商平台根据每个订单编号的明细汇聚监管平台。

九、退货处理

（一）平台制定退货政策、退货条件、退货流程，及时审核并完成退款，完整保存退货订单信息。

（二）享受优惠的交易发生退货、撤销等反向交易时，退还消费者的款项不包含补贴资金，消费者支付的费用通过原支付渠道退还。

（三）全额退货后，公共服务平台同步返还消费者补贴资格（用原消费订单号发起退货）。 当天 客户 无法 再 次 领取 优惠券 ， 需 隔日 再 自行 领取 优惠券 支付 并 享受 优惠 。

（ 四 ） 全额 退货 后 ， 前期 被 占用 的 SN 码 无法 解绑， 只能 作为 未享受 国补的 设备 进行 销售 。

十、客户服务

电商平台及平台内参与商户需成立专项小组，负责活动的客服支持工作。专项小组将组织客服培训，确保客服人员熟悉补贴政策、参与流程及常见问题解答话术，并提前制定应急预案，以应对活动中可能出现的各类问题。同时，拓宽客服渠道，通过在线客服、电话热线、智能客服等多种形式，为消费者提供便捷的咨询服务。在活动页面显著位置标注客服联系方式，并设立专人专岗专线，及时回应消费者关切问题，妥善处理投诉，确保活动平稳有序开展。

十一、补贴清算流程

（一）参与主体先垫付补贴资金。

（二）合作平台采用T+X模式对参与活动企业进行资金结算，其中产品销售款（不含政府补贴）在T+1工作日清算（节假日除外）。

（三）政府补贴款经商务部门和合作平台联合审核后，由合作平台于X日（X视审核及抽查情况确定）划付至参与主体对公账户。

十二、其他注意事项

（一）商户注意事项：

1.严禁拆分发票、虚开发票、凑单开票、明买暗退、刷单、先涨价再折扣、以次充好出售旧产品等行为。

2.所购买的商品应遵循“云南省内收货”原则。

3.参与活动的线上商户要规范经营行为，明码标价，保障商品和服务质量，绝不参与电子抵用券现金兑换、虚假交易、联合黄牛套取补贴等，及时处理消费投诉。

4.对有变相加价、不兑现优惠承诺、变更商品信息、消极处理消费投诉等行为的商家，取消活动参与资格；涉嫌违法的，依法追究相关法律责任。

（二）违法行为禁止：

1.严禁开发、利用、提供“外挂软件”套取、骗取补贴资金等违法行为。

2.严禁通过虚假交易、预付卡充值等方式进行补贴套现等违法行为。

3.严禁倒买倒卖电子抵用券。

4.严禁通过社交软件、网络平台等信息渠道，发布、传播套现电子抵用券等违法信息。

5.对有以上行为的单位和个人，取消活动参与资格，依法追究相应法律责任；涉嫌犯罪的，移交公安部门处理。

（三）限经银联转接的交易才能享受优惠。

（四）仅限活动主办方规定的商户和商品才能享受优惠活动。

（五）技术规范：接口数据需符合GB/T 35273-2020《个人信息安全规范》，历史数据保留不少于2年备查。

（六）活动时间：本次活动所有时间点以公共服务平台后台系统时间（北京时间）为准。

（七）不可抗力：如出现不可抗力或情势变更等情况（如重大灾害事件、受有权机关指令需停止或调整的、系统故障需暂停的、活动中存在违规作弊行为损害消费者权益的），在法律许可的范围内，银联保留调整、暂停和终止本活动的权利，并经公告后生效。

十三、未享受优惠常见问题处理

（一）检查流程：查看核销流程是否正确，商户操作是否正确，是否在本次参与活动商户清单中，是否一致。

（二）更新软件：协助消费者更新云闪付版本至最新版本。

（三）定位权限：协助消费者打开手机定位、授权云闪付获得手机定位权限。

（四）使用次数：

·1.协助消费者确认是否同一消费者用过电子抵扣券，并超过规定的使用次数。

·2.符合同一消费者规则，即同一设备、同一注册手机号、同一银行卡预留手机号、同一银行实体卡号、同一身份证号或者同一APP账号等任一条件的，均视为同一消费者。

（五）多账户问题：同一身份证消费者是否注册多个云闪付账户，已经用其中一个账户核销过消费券。

（六）客服协助：消费者可通过电商平台或平台商户线上客服进行咨询。

十四、未尽事宜将不断更新完善。