关于楚雄州第十三届人大四次会议第218号建议的答复

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楚商函〔2024〕11号

关于楚雄州第十三届人大四次会议第218号建议的答复

白云代表：

您提出的《关于培训“直播带货”打造地方新“网红”助推消费帮扶促进群众增收的建议》（第218号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

楚雄州商务局高度重视人大建议办理工作，局党组会议专题研究部署，成立以局长任组长、分管副局长任副组长、责任科室具体落实的领导小组，专班推进建议办理工作落细落实。承办科室积极与内部科室、网信、乡村振兴、人社等部门对接，经认真开展调查研究后形成答复文稿。

二、关于建议中反馈的问题

一是关于借助推进国家电子商务进农村综合示范项目的契机，在全州推进“网红打造计划”，在吸引优质电子商务企业落户，积极推进网络直播带货的基础上，借力电商直播新风口，引导脱贫劳动力、创业青年学习“电商+扶贫”电商技能，提高利用电商创业就业、利用电商创收增收的能力本领。二是关于强化政府层面对本地有特点、有潜力的青年开展重点培养和网络推广，培养一批本土带货达人，实现“一县一网、一村一达人”的目标，通过淘宝、快手、抖音、微信等平台开展助农直播带货农特产品，以“电商+直播”促进产供销一体化，让电商网红经济助推乡村振兴群众增收。我们经研究核实认为：

我州自2016年以来，随着自媒体不断发展，传统电商（淘宝、京东）逐步被抖音、快手等自媒体平台所代替，加快了我州企业转型升级，楚雄州抢抓新业态发展机遇，积极开展与电子商务相关的直播、培训、比赛等活动，重点培养一批有能力、懂技术、会经营的电商人才，增强就业人员从事电商行业的信心，保障电商企业的存活率。

2023年，通过举办楚雄州第二届电商直播大赛暨“楚品出滇”线上促消费活动，挖掘出一批优质的电商主播（包括“村播”）共200余人。现目前，我州主播直播平台主要为抖音、快手、拼多多、微信视频号等，通过大数据监测发现，我州主要直播平台为：抖音、快手，2023年1-12月，实现直播交易额54349万元，直播观看人次累计2630万人次。直播热销品类中，粮油调味、美容美妆、休闲零食、生鲜食材较受消费者关注，直播热度排名靠前。达人主播“张雨慕格丽护肤品品牌”“宝德哥说电脑”“我是灵儿吖”热度朝前，分别为290.67、289.85、286.68。楚雄州紧紧围绕国家电子商务进农村综合示范项目，狠抓人才培育，直播电商正处于蓬勃发展阶段。2023年1—12月，楚雄州实现网络交易额135.82亿元，同比增长17.06%；网络零售额37.28亿元，同比增长18.48%；农产品网络零售额12.87亿元，同比增长20.01%。截至2024年5月，全州共有网商22024家，千万元级电商企业81个，限额以上电商企业57户。

2023-2024年评选认定“兴楚电商创业领军人才”17名，已覆盖全州十县市，其中直播电商类人才4名，并于2024年1月取得创业培训讲师合格证书，取得证书后多次跟班学习，现均已独立开展教学，培育了一批行业示范带动领头人。自电商进农村示范项目实施以来，全州累计开展各类电商培训700多期，累计开展电商人才培训52765人次。累计举办电商直播创业大赛20余场次。州级电子商务供应链创新基地和10县市电子商务公共服务中心均设立了电商培训及孵化中心，为电商创业者提供了学习、交流和资源共享空间据了解，楚雄技师学院和各县市职业中学也都开设了电子商务专业课程，招收电子商务专业学生，累计培训孵化了800多户电商主体。同时通过政府引导，社会化运作，开发了楚雄州电商学院信息平台，提供网上培训学习，平台上传课程涉及22个分类、172个课程、1631个课时，线上课程133个，1091个课时，目前注册学员1366人，累计学习时长47900分钟。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于借助推进国家电子商务进农村综合示范项目的契机，在全州推进“网红打造计划”，在吸引优质电子商务企业落户，积极推进网络直播带货的基础上，借力电商直播新风口，引导脱贫劳动力、创业青年学习“电商+扶贫”电商技能，提高利用电商创业就业、利用电商创收增收的能力本领，我们的办理意见是：持续巩固和发挥好国家电子商务进农村综合示范项目建设成果，持续巩固项目建设成果，发挥农产品供应链、县乡村电商服务能力和物流配送、电商人才、市场主体的作用，深入推动项目四大体系向市场化运营过渡，持续发挥项目建设成效和中央资金使用效益，构建楚雄州电商发展的生态圈、生态链；进一步整合电商人才培训资源，邀请有实力、有实操经验的自媒体创业人员现场授课，即有结合性、针对性又具有引导示范性，鼓励返乡大学生通过电子商务创业；进一步发挥公共服务中心功能，构建人才培训支撑体系，主要侧重于专业型、复合型人才培养，特别是直播人才、短视频、美工等人才培养，因材施教，加强电商人才的跟踪孵化和指导，提高培训转化率。

二是关于强化政府层面对本地有特点、有潜力的青年开展重点培养和网络推广，培养一批本土带货达人，实现“一县一网、一村一达人”的目标，通过淘宝、快手、抖音、微信等平台开展助农直播带货农特产品，以“电商+直播”促进产供销一体化，让电商网红经济助推乡村振兴群众增收，我们的办理意见是：继续抓好“兴楚电商创业领军人才”的选拔认定工作，确保选拔认定的人员在培养期内充分发挥示范带动作用，积极投身到全州电子商务发展当中去；贯彻落实好《楚雄州促进电子商务高质量发展政策措施15条》，继续举办楚雄州直播电商大赛，同时加大宣传力度，培育发掘出一批懂技术、会运营的高质量电商直播人才，建立优秀网络主播库，网络优货产品库，搭建主播和货品的有效对接渠道，多举措推动农产品上行，助力乡村振兴，农户增收。

楚雄州商务局

2024年7月12日

（联系人及电话：陈云锋13577816170）

抄送：州人大常委会代表工作委员会，州政府办公室。