对州十三届人大三次会议第131号建议的答复

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楚商函〔2023〕12号

对州十三届人大三次会议第131号建议的答复

杨云琳代表：

您提出的《“支持永仁融入攀枝花发展，打造‘滇川夜明珠’特色饮食街区”的建议》（楚雄州第十三届委员会第三次会议代表第JY230013030131号）交我局办理。

首先，感谢您对全州餐饮工作的关心、支持和重视！楚雄州商务局高度重视人大建议办理工作，局党组会议专题研究部署，成立以局长任组长，分管副局长任副组长，责任科室具体落实的领导小组，专班推进建议办理工作落细落实。

商文旅部门并询永仁县商务部门后，答复如下：

一、在促进餐饮业发展方面开展的主要工作

（一）抓实市场主体培育工作。楚雄州现有限额以上餐饮业法人企业297户，同比增长33%。1-6月楚雄州餐饮业营业额64.77亿元、同比增长21.1%，比去年同期高14个百分点。

（二）加强政策支持引导。一是出台《楚雄州人民政府办公室关于加快发展批发零售住宿餐饮业的实施意见》（楚政办发〔2016〕7号）、《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州促进夜间经济发展实施方案的通知》（楚政办通〔2020〕46号）、《楚雄州人民政府关于印发楚雄州2023年推动经济稳进提质政策措施的通知》（楚政发〔2023〕5号）等系列政策支持餐饮行业和夜间经济发展。二是鼓励创建餐饮美食街区（城），促进饮食文化的交流合作和宣传推广。对新创建餐饮美食街区（城）且限额以上餐饮企业不少于3户的，对承办机构或企业一次性补助50万元。三是鼓励中小微企业做大做强，对新达限的批发、零售、住宿、餐饮行业的法人企业和个体，每户一次性奖励5万元；对年销售额（营业额）在全州批发、零售、住宿、餐饮四大行业中同比增长15%以上、比重排名前5名且下一年在库的限额以上法人企业，批发、零售业每户奖励10万元，住宿、餐饮业每户奖励5万元。四是鼓励餐饮企业实施品牌战略，对新获得绿色饭店（三叶以上）认证的餐饮业，一次性给予10万元奖励；支持符合条件的餐饮企业申报云南老字号，对新获评云南老字号或中华老字号企业，一次性给予10万元奖励。今年兑付的第七批获评云南老字号奖励资金20万元中，10万元用于兑付给元谋老字号凉鸡餐饮有限公司。

（三）改善居民消费环境。一是打造餐饮消费新平台。鼓励有条件县市创建餐饮美食街区、开展商业步行街升级改造，引导有条件的县市加大“智慧商圈”“智慧商店”培育力度，推动“线上+线下”商业模式升级，形成“商旅文体娱”融合发展的消费圈。创建了大姚西河印象商业步行街美食街区和禄丰市金山古镇大井小吃街2条美食街区，吸引周边地区餐饮名店、名特小吃等美食街聚集。至今，成功申报2个批次4条商业步行街示范创建（禄丰金山古镇文瑞步行街、禄丰黑井古镇特色旅游步行街、大姚西河印象商业步行街3条步行街纳入第二批，彝人古镇获纳入第三批试点）。二是引导创建一刻钟便民生活圈，积极协调支持楚雄市申报省级一刻钟便民生活圈建设试点。目前，以楚雄市为主体申报一刻钟便民圈建设，依次进入商务厅和商务部初选结果公示名单。

（四）积极打造餐饮品牌。一是开展培树楚雄州米线产业品牌调研，出台促进滇菜和米线产业发展政策，推动楚雄州滇菜和米线产业发展措施落实，促进楚雄州滇菜和米线产业高质量发展。二是组织开展楚雄州餐饮美食竞赛，至今已成功举办了四届，累计评选出餐饮名席22桌、餐饮名厨30名、餐饮名店69个、餐饮名菜88道、餐饮名特小吃146个。为了带动楚雄州米线、预制菜产业发展，楚雄州第四届餐饮美食竞赛组委会新增了特色米线小吃和优品预制菜两个奖项。三是鼓励有条件的餐饮企业申报“云南老字号”。根据省商务厅要求，积极开展第七批“云南老字号”企业申报工作，推荐3户企业参评2户企业成功获评。其中，1户企业为餐饮企业。四是帮助餐饮企业扩销路拓市场。组织14户企业参加云南省预制菜产业发展大会等展销会，组织动员有意愿的企业报名参加香港美食博览会，帮助企业开拓香港市场。云南省预制菜产业发展大会期间，我州7家参展企业累计现场销售额达50余万元，达成意向订单500余万元。

（五）积极开展美食宣传推介。一是利用永仁赛装节对永仁县美食如宜就凉粉、石磨豆腐等美食进行宣传推介，宣传永仁美食背后的文化底蕴，综合节庆活动网络直播扩大传播效应。2月5日，中国·永仁2023直苴彝族赛装节开幕；到8日18时，赛装节活动全网曝光量超1.44亿。二是在宣传推介活动中积极宣传推介。2023年6月22日州文化和旅游局参加“夏”一站攀枝花—攀枝花市第五届清凉夏季暨“城市星空 唤醒之夜”启动仪式，向攀枝花市广大市民推介永仁县特色景点及凉拌驴皮、宜就凉粉等特色美食。三是州文化和旅游局与攀枝花市旅游局和文化广播电视长期开展官方公众号信息互推工作，每年互推信息十条以上。“楚雄文旅”微信公众号持续推送永仁县文旅资源与美食推荐文章，并邀请攀枝花市“旅游攀枝花”微信公众号进行推送。

（六）积极推进“滇川夜明珠”建设工作。一是永仁县成立由县委副书记蒋先常同志担任组长、副县长梁启昌同志任副组长，住建、文旅、公安、水务、消防、市场监管等部门为成员的“滇川夜明珠”建设工作专班。目前，该专班组已多次召开专题会议和实地研究“滇川夜明珠”建设工作。二是高标准推进规划、建设和运营工作。委托楚雄州规划设计院编制“滇川夜明珠”专项方案，由昆明风生水起文化传播有限公司进行承建。建成一期外摆商铺70间，开街活动期间开门营业商铺达到45间，开门率达65%。目前，“滇川夜明珠”一期项目外摆商铺基本招租完毕，现代化的舞台已经正常运营，啤酒广场已经开业。滇川夜明珠美食街商铺日常开门率可达90%，周末开门率可达95%以上；日均顾客人流在5000—10000人次。

二、下步工作努力方向

一是鼓励各县市着力打造餐饮品牌和平台，继续引导餐饮企业利用国家法定节假日和我州特色节庆活动开展各类促消费活动。

二是鼓励有条件县市创建餐饮美食街区，引导有条件的县市加大“智慧商圈”“智慧商店”“一刻钟便民生活圈”建设力度，打造消费聚集区。

感谢您对我们工作的关心支持，希望今后一如既往地关心和帮助楚雄州餐饮业发展。

楚雄州商务局

2023年9月4日

（此件公开发布） 

（联系人及电话：王绍红 0878-3118130）

抄送：州人大选联委、州政府办公室