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楚雄州商务局关于开展全州油库和加油站安全管理专项检查的通知

索引号:115323007704937969-/2019-0703284 公文目录:部门文件 发文日期:2014年09月05日 主题词: 文  号: 成文日期:

各县(市)经济贸易和信息化局,中石化楚雄石油分公司、中石油楚雄销售分公司:
为认真贯彻落实《云南省商务厅关于开展全省油库和加油站安全管理专项检查的通知》(云商发〔2014
〕39
号)、《楚雄州人民政府办公室关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(楚府办明电〔2014〕73号)和《楚雄州发展和改革委员会关于印发楚雄州油气管道专项打击整治工作实施方案的通知》(楚发改能源〔2014〕72号)要求和精神,在全州范围内开展油库及加油站安全管理专项检查工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

通过全面、深入的安全管理专项检查,进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,对检查中发现的问题,及时督促整改到位,严厉打击违法违规行为,进一步健全规章制度,严格执行安全操作规程和标准,做好安全防范工作,遏制各类安全生产事故的发生。

二、检查方式

本次专项检查采取三种方式:一是油库、加油站经营单位自查自纠;二是县市经信局检查油库、加油站点;三是州商务局组织县市交叉检查。县市交叉检查由县市经信局分管领导带队组成不少于3人的检查组对被查县市进行检查,检查分组如下:楚雄—永仁,牟定—武定,南华—禄丰,姚安—双柏,大姚—元谋。

三、时间安排

本次专项行动从2014年9月开始,到11月底结束。

(一)9月底前全面动员和摸底排查阶段。

(二)10月底前油库、加油站经营单位自查自纠,上报自查报告。

(三)10月底前各县市经信局将检查油库、加油站点,并将检查记录及总结上报州商务局市场流通科。

(四)11月15日前州商务局组织交叉检查,检查县市上报被检查县市检查记录及情况,具体检查时间由县市协调确定。11月20日前各检查组将交叉检查情况上报州商务局市场流通科。

四、检查范围
  对照商务部制定的《加油站检查指导手册》和《油库检查指导手册》,对本辖区内油库和加油站进行安全管理专项检查,检查过程中,要确保做到四个“
全覆盖”
,即行政区域全覆盖,所有制形式全覆盖,城区、乡镇、高速公路、省道国道等各个分布区域全覆盖,油库、加油站、加油点等各种经营形式全覆盖。
  五、检查内容
  (一)经营资质。是否取得商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油批发经营批准证书》,安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》,工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、质检等相关文件。注意检查相关证照是否通过年检且在有效期内。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位,并具备相应的安全资格证书。
  (二)管理制度。是否制订《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存和出入库管理台账。
  (三)安全运营。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的监测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施,建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、油气管线等设备设施是否完好,(加油站、油库内部)输送油品的管线是否专管专用。油品运输车辆是否通过法定机构(或授权单位)资格认定合格。自助加油站是否制订防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。

(四)县市之间交叉检查还应把近三年上报审批加油站的规划使用、申报材料,程序和建设情况纳入重点,互相学习,取长补短。
  六、检查方法
(一)现场检查。制订检查计划,对油库和加油站进行实地安全管理专项检查
(二)限期整改。对于检查中发现问题的有关企业,下发整改通知单,及时督促整改到位。
  七、工作要求
  (一)加强组织领导,确保高效有序。各县市经信局要成立自查及交叉检查小组,加强领导,确保检查高效有序。要深入贯彻落实专项检查的总体要求,积极协调发改、消防、安监、质监、工商等相关部门共同参与检查。认真制订本行政区域内油库和加油站安全管理专项检查实施方案,细化分工,落实责任,切实抓好落实。
  (二)认真组织实施,严格检查纪律。各县市经信局要采取“
四不一直”
(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插现场)方式,确保此次专项检查取得实效。
  (三)抓好隐患排查,确保整改到位。各县市经信局要会同有关部门抓好问题企业的整改工作,对存在重大安全隐患或涉及违法违规行为的,建议有关部门责令限期整改,并再次组织检查验收;对于整改后仍不合格的,要依法依规处理,情况严重的,暂停经营资格。
  (四)注重总结经验,建立长效机制。各县市经信局要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查的基础上,及时总结经验和做法,建立健全安全管理制度和岗位责任制度,完善安全设施,强化成品油经营企业现场安全管理工作,夯实成品油流通市场安全管理基础,建立安全管理和检查的长效机制。

1.成品油市场督导检查指导手册

2.加油站油库检查记录表

              楚雄州商务局