各县（市）经济贸易和信息化局，住建局，国土资源局，安监局，公安局，中石化楚雄石油分公司，中石油楚雄销售分公司：
《楚雄州成品油零售体系发展规划（2011—2020年）》实施以来，全州核准新建加油站71座，使用规划点47座，占规划总数的30.1%，建成验收8座，占核准总数的11.3%。规划推进和建设进度缓慢，批而不建，圈而不建问题严重，成品油流通网络与城乡建设、交通和产业园区建设不相适应，严重影响了固定资产投资增长和群众生产生活。为加快推进规划实施，创造良好的投资创业环境，促进行业公平竞争，现将成品油零售网络建设有关问题通知如下。
一、清理立项项目，推进规划实施
（一）截止2014年8月31日，凡是取得立项批文，尚未开工建设，并且超过建设期的项目，立项批复文件一律作废，土地、住建（规划）、安监等有关部门不得凭过期批文办理有关审批手续（见附件）。超过建设期的项目，由楚雄州商务局通过“楚雄商务信息网”向社会公开后，鼓励符合《成品油市场管理办法》规定条件的企业和个人重新申请立项。
（二）企业与各级政府签订的框架协议中，圈定的加油站规划点和《楚雄州成品油零售体系发展规划（2011—2020）》规划搬迁的加油站点，由企业在2014年9月15日前制定建设（搬迁）推进计划，没有上报建设（搬迁）推进计划或2015年12月底前不能开工建设的规划点，向社会公开，鼓励符合条件的企业和个人申请立项新建。
二、强化动态管理，推进补点建设
（一）经云南省商务厅批准撤销的加油站点已经纳入《楚雄州成品油零售体系发展规划（2011—2020年）》，鼓励符合《成品油市场管理办法》规定条件的企业和个人重新申请立项，补点建设。
（二）清理现有站点。对歇（停）业超过两年或者连续两年没有参加年检的加油站点，由县市经信局清理核实后，提出处理意见，逐级上报云南省商务厅批准后，撤销经营资格，鼓励符合《成品油市场管理办法》规定条件的企业和个人重新申请立项，补点建设。
（三）整合现有站点资源。站点布局和安全距离、安全设施不能满足规范要求，安全管理不达标的现有站点，鼓励整合资源、引资建设，可由原经营者申请就地改造、搬迁改造，或者由原经营者申请注销后，由投资方申请补点建设。
（四）取得建设用地两年以上，不能开工建设的加油站项目，由国土资源管理部门按照有关规定收回土地使用权，通报县市经信局，重新组织立项申报，重新挂牌出让土地。
（五）解除租赁合同的加油站点，由资产所有者与经营业主签订租赁协议后，收回原经营者《成品油零售经营批准证书》，由新的承租者办理《危险化学品经营许可证》变更手续后，重新申领《成品油零售经营批准证书》，办理工商登记。
三、鼓励汽车加油（加气）站建设改造
鼓励新建或改造天然气、石油液化气、乙醇汽油、生物柴油等新型清洁能源合建站，新建加油（加气）合建站，可以使用《楚雄州成品油零售体系发展规划（2011—2020）》加气站规划点，按照新建加油站立项审批。在营和批准立项的加油站增加新型清洁能源经营项目，只需要符合危险化学品管理规定，通过安全评价和消防审查、验收，办理《成品油零售经营批准证书》和《危险化学品经营许可证》变更手续，增加经营范围后，便可变更工商登记，投入营运。
四、规范立项审批，增强项目的可操作性
（一）《楚雄州成品油零售体系发展规划（2011—2020年）》明确的建设地点属指导性要求，因城市规划、用地调整等原因不能落地的，具体建设地点由县市经信局、住建局（规划）、土地局选址确定。
（二）申请新建、补点建设、搬迁改造的加油站项目，立项申报材料必须符合《成品油市场管理指引手册》要求，土地、住建（规划）部门必须坚持“满足间距要求、符合城市规划、用地合法合规、确保项目落地”的原则，出具用地初审意见和规划选址意见。
（三）具备出让条件的加油站建设用地，县市土地部门凭州商务局立项批复文件办理土地出让。持有批复文件业主不报名受让土地的，其它业主凭县市经信局出具的变更项目业主意见书，土地管理部门可以受理其它业主报名受让土地，取得土地使用权的业主出让合同，补办加油站立项批文。
