对州十三届人大三次会议第92号建议的答复

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公开

楚商函〔2023〕1号

对州十三届人大三次会议第92号建议的

答 复

封鉴科代表：

您提出的《关于加大对永攀物流港高原特色农产品精深加工冷链物流项目扶持力度的建议》，（第92号）交我们办理，现答复如下：

首先，感谢你对全州现代物流产业建设的关心、支持和重视。楚雄州商务局高度重视人大建议办理工作，局党组会议专题研究部署，成立以局长任组长，分管副局长任副组长，责任科室具体落实的领导小组，专班推进建议办理工作落细落实。

一、园区定位和功能

永仁地处川滇交界，位于《国家物流枢纽布局和建设规划》《全国流通节点城市布局规划》呼昆流通大通道和长江沿线、沪昆沿线流通大通道的交汇点，区位优势优越，是云南承接西北、面向东南亚、南亚开放的北大门。2022年发布的《楚雄州物流枢纽布局和建设规划（2020-2035年）》，将“十三五”规划的永攀商贸物流中心，提升为“州级重点物流园区”，成为全州物流枢“纽2核、4园区、4中心”之一。永攀物流港“一城一港、港城融合”，规划总面积363.28公顷（5449亩）。定位为：“成渝经济区—中南半岛、孟中印缅经济走廊的重要物流枢纽，川滇融合发展枢纽经济先行示范区，云南西北、西南开放的重要窗口，金沙江中上游川滇地区农产品集散交易中心，公、铁、水、航联运、高效协同的区域物流中心，永仁县产城融合发展的承载地”。主要发展商贸物流、农副产品物流、工业物流、货物仓储、中转集散、多式联运、区域分拨及配送等综合物流业务，建设立足永仁，服务滇中与攀西经济区、成渝地区双城经济圈的物流园区。

二、落实支持政策

州商务局按照州委、州政府的安排部署，全力支持永攀物流港建设和发展。

（一）纳入省物流专项经费支持。已纳入2022年“培育大企业实施大项目”专项经费支持。按照年度投资形成实物工作量不超过10%给予奖励，补助资金25万元，2023年3月30日，奖励资金已下拨永仁县财政局。

（二）支持永攀物流港农产品精深加工冷链物流项目申报中央服务业发展专项资金。2022年支持上报第二批农产品供应链（增强农产品批发市场冷链能力）项目，省商务厅组织专家评审未通过。

（三）争取专项债券支持。2022年，指导永仁县相关部门完成了“一案两书”编制工作，永仁县农特产品深加工园区基础设施建设项目作为永攀物流港的子项目之一，已发行专项债券资金4亿元。

（四）加大招商力度。州商务局将认真履行全州现代物流产业招商牵头部门职责，重点做好永攀物流港招商宣传推介工作，争取更多的社会资本、民间资本参与永攀物流港及相关项目建设。

三、下步工作努力方向

永攀物流港是全州物流产业布局的重点项目，在下步工作中，我们将重点做好以下工作。一是指导永仁县永攀物流港项目专班做好规划控制和项目谋划工作，确保园区功能定位和产业方向符合规划，支撑园区长远发展。二是继续组织好专项债券项目谋划。把项目总投资36亿元的永仁县永攀物流港基础设施建设和城乡冷链物流基地建设项目，纳入专项债券发行储备项目，并指导永仁县做好“一案两书”编制工作，争取专项债。三是做好上级财政资金争取工作。支持企业实施符合上级财政资金支持方向的项目，争取国家预算内和冷链物流体系等。四是加大全国、全省大型物流、农产品加工企业招商力度，争取大企业落户园区。

现代物流业的发展是一个长期努力的过程，需要全州各级各部门上下齐心，共同努力。我们将认真履行部门职责，全面推进落实《楚雄州人民政府关于加快推进现代物流产业发展实施意见》《楚雄州物流枢纽布局与建设规划（2020—2035年）》，推动全州现代物流业跨越式高质量发展，为全州经济社会高质量发展做出积极贡献。在今后的工作中，肯请一如既往的支持现代商贸物流业发展，支持我们的商务工作。

楚雄州商务局

2023年7月7日

（联系人及电话：张鹏 3131370）

抄送：州人大选联工委、州政府办公室