对州政协第十一届二次会议第301号提案的答复

     （A）

                                       公开

 

楚雄州商务局

 

                           楚商函〔2023〕4号

 

对州政协第十一届二次会议第301号提案的

答     复

 

许峻委员：

您提出的关于加强县域公共直播基地发展的提案，交由州商务局主办。现答复如下：

首先，感谢您对我州电子商务发展的关心和支持！您提出的三点建议站位高，落脚点实，是当前我州发展直播电商的重要突破口。近年来，州委、州人民政府高度重视电子商务发展工作，通过争取国家电子商务进农村综合示范县项目实施，实现10个县市全覆盖，构建起州县乡村电子商务公共服务体系和州县乡村电商物流配送服务体系、电商人才培育孵化体系、农产品电商供应链体系，对电子商务发展提供了有力的基础支撑。直播电商是电子商务发展的重要组成部分，也是近年来电子商务发展的主流，网红带货、街头直播、短视频引流社区新零售等场景电商正在成为当下电商新业态的趋势，楚雄州积极顺应直播电商新业态发展，及时在州、县电子商务公共共服务中心改造建设公共直播间，在产业基础较好的乡村服务站点或生产基地配备直播设备，举办直播电商人才培训和电商直播创业大赛，积极推动直播电商发展。2022年，全州共有活跃网商21424个，实现电子商务交易额116.02亿元，同比增长23.18%；实现网络零售额31.47亿元，同比增长17.88%；实现农产品网络零售额12.94亿元，同比增长16.19%；实现直播电商交易额4.15亿元，核桃、黄冰糖、菌菇、花茶、美妆等产品在直播带货销售中的成交额较高，涌现出“我是灵儿吖”“墨城好物”“彩云印象”“小石榴”“远南农业鲜花”等一批网红带货主播。但由于楚雄州标准化、规模化发货的网货产品较少，专业型、复合型的电子商务运营人才不多，才艺主播、娱乐主播等带货转化能力较弱，网红大咖、带货达人的粉丝大多集中在省内，直播电商总体发展水平还有差距。现将我州推动电子商务发展采取的主要措施报告如下：

（一）打牢基础，为电子商务发展奠定基石。一是建成州级电商供应链创新基地和州级电商物流中心各1个，10县市建成电子商务公共服务中心和电商物流集散中心各1个，累计建成乡镇级电子商务物流服务站103个，村级电子商务物流服务点624个，搭建起州县乡村四级联动的电子商务公共服务体系和物流配送服务体系。二是建成楚雄州电子商务公共服务信息平台、楚雄州电商在线学院服务平台、楚雄州高原特色农产品大数据平台、楚雄州物流配送服务信息平台（含城乡达APP）等综合服务信息平台，为全州的电子商务发展提供信息互通、共享。三是州、县电商公共服务中心建立县域网货产品、电商企业、农产品等数据库，建成产品展示展销中心，对辖区内的农特产品、网商产品等进行集中展示展销，开设了“滇韵楚彝”、“彝美优选”、“阳光永仁”等区域公共品牌特产馆、淘宝店、拼多多、抖音店铺和微商城、公众号等电商交易平台，实现线上线下联动，为辖区内的网红主播、企业、种养殖基地或合作社（大户）、电商创业人员等提供产销对接、产品展示展销、产品信息发布等功能服务，实现“人”“货”“场”的衔接和资源整合。四是整合物流运输及物流快递进村资源，探索“邮快合作”“快快合作”“交邮合作”“客货邮合作”等物流进村模式，逐步打通农村物流进村“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”为农村电商发展提供“硬核”保障。五是选拔培育“兴楚电商创业领军人才”57名，形成行业示范和带动引领。在州、县电商公共服务中心建设培训室、公共直播间、企业入驻孵化区等，为电商创业就业人员免费提供办公入驻和办公设备使用、技术指导、培育孵化等服务。开展线下线上相结合、普及型和技能型相结合的电商人才培训，累计开展各类电商人才培训52765人次。六是开展职业培训及技能等级认定工作，据统计，目前我州共认定电子商务师四级（中级工）581人，其中：电子商务师230人，电子商务师（网商）252人，电子商务师（跨境电子商务师）110人。

（二）树品牌培网货，打造农产品网商供应链。一是培育并推广应用“滇韵楚彝”、“品致南华、“翠柏云品”、“茅阳彝韵”、“彝美武定”、“阳光永仁”、“楚姚荷韵”、“禄丰飨礼”、“威楚耘耕”、“元谋果蔬”等11个州、县区域电商公共品牌，形成品牌联动，更好的宣传提升楚雄州农特产品的知名度。二是推动农产品电商“一乡一品”“一村一特”，促进电商产品品牌化、规模化、链条化。全州共培育了40个特色产品品牌，开发策划200余个特色产品品牌包装，新开发网货达400余个，以品牌故事、包装文案、产品文化等赋予产品更多的价值。三是州、县电商公共服务中心建设了农产品SC生产分拣车间，提供多品类农产品生产许可认证（SC），让非标农产品转化为标准化的商品，提升产品的附加值。全州累计制定各类网商农产品流通标准80余个，开发了楚雄州农产品质量追溯服务平台，建立规模性农产品身份认证“一物一码”，基本实现农产品“从农田到餐桌”追溯管理。四是结合传统节假日、重大活动、农时农事等，举办农特产品购物节、山货节、农民丰收节、“采摘体验+网红直播”、直播带货、年货节等产销对接活动，通过丰富产销对接活动，拓宽农特产品销售渠道。自2018年至今，全州累计举办各类产销对接活动200余场次，进一步营销和宣传楚雄州农特产品。多措并举，线上线下融合，积极助推楚雄州农特产品外销，助力乡村振兴。

（三）打造公共直播基地，培育直播电商新业态。一是结合当前直播电商发展趋势，及时在楚雄州农产品电商供应链创新基地和县市电子商务公共服务中心改造建设一批公共直播间，配备直播设备，面向社会免费开放；同时，为直播电商创业团队提供免费办公入驻、技术指导、代运营等服务。在条件较好或产业基础较好的乡镇或村级电子商务服务站点配备直播设备，供邻近的村播网红等免费使用。在大型种养殖基地打造建设直播基地，如姚安花卉直播基地等。二是州、县电子商务公共服务中心积极组织有意向或有一定基础的学员进行直播培训，邀请抖音、快手等平台公司专业讲师团队对参训人员进行集中培训，对开店流程、短视频拍摄、视频剪辑、文案编辑、脚本撰写等进行免费培训，针对不同基础参训人员开展不同内容的授课，后期加强跟踪指导。同时，直播电商创业就业人员也可通过“楚雄州电商在线培训学院”平台进行直播电商网上学习。自开展电商人才培训以来，全州直播电商人才培训约达20000多人次。三是楚雄技师学院和各县市职业中学开设了电子商务直播专业课程，招收电子商务专业及直播带货类学生，同时积极与电商企业、电子商务公共服务中心等合作，通过校企合作，强化学生的实操能力，培育孵化更多直播电商网红。四是举办多场次电商直播培训和州、县电商直播大赛，培育“村播”网红，如：2023年6月28日-8月6日举办的第二届电商直播大赛暨“楚品出滇”活动，大赛期间直播交易额突破2000万元；积极对接市场，邀请“陈洁KIKI”主播网红等为楚雄好物进行推介，积极组织直播团队在南博会期间参与直播带货，其中：滇中阿表妹团队在“臻品荟萃•南博在线”全省直播带货竞赛活动中荣获“金牌主播二等奖”荣誉称号，获得2万元资金奖励。五是引进抖音、快手、京东等头部电商平台运营团队到楚雄发展，通过与本土企业的合作，带动技术、平台、产品等方面的发展。州、县电子商务公共服务中心组建10-20人的专业技术团队，为全州电子商务发展免费提供人才培训、网商产品展示展销、创业企业（个人）入驻孵化指导、数据分析及统计、产品包装策划、网货开发、美工摄影、技术指导、代运营等服务。鼓励创业孵化中心、MCN机构等为直播电商主体提供项目运营策划、平台运营、技术指导等配套服务，更有效的服务于直播电商产业。

（四）强化政策引导，促进电商市场主体发展。一是引导社会机构、电商企业等积极参与建设校企合作实训基地，实现培训与实操、实操与就业相衔接，进一步加大网红直播人才的培育孵化力度，如楚雄技师学院等。二是对从事电子商务创业的企业或个人给予免费入驻州、县电子商务公共服务中心，免费使用公共直播间，并提供免费的技术指导和跟踪培训；对乡村产业基础较好的乡村电子商务服务站点或姚安花卉直播基地等给予配备直播设备等支持，鼓励直播电商向乡村地区和生产基地延伸。三是出台并落实稳增长电子商务奖励、“兴楚电商创业领军人才”等政策，出台《楚雄州金融支持电商类市场主体发展十四条措施》，解决电商企业轻资产无抵押的融资难题，支持电子商务发展。2022年，全州有109户电商企业获得融资贷款2 .66亿元。

直播电商是电子商务业态的重要组成部分，虽然，我州电子商务发展取得了一定的成绩，但是与滇中同区位州市还有很大差距，下一步，我们将在州委、州政府的坚强领导下，持续做好电子商务工作，推动直播电商新业态发展，拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

感谢您对我州电子商务工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

 

楚雄州商务局

2023年8月30日

 

（联系人及电话：邓文兴  3118127）