楚雄州2020年1-2月商务运行情况

一、1-2月主要经济指标发展情况

全州社会消费品零售总额完成67.91亿元，同比增长 -18.4%，增速全省第七。分行业看：批发业销售额同比增长-7%；零售业销售额同比增长-15%；住宿业营业额同比增长-28.7%；餐饮业营业额同比增长-25%。目前，全州无限额以上租赁业企业，州内18户限额以上商务服务业企业营业额同比增长-1.63%。全州外贸进出口总额5.79亿元,同比增长-14.8%。

二、主要工作情况

（一）压实责任，细化分解目标任务

一是制定《楚雄州商务局一季度稳增长工作方案》《楚雄州2020年挖潜力促消费专项行动方案》，分解商务稳增长目标和工作措施，压实各级工作责任；二是按照《楚雄州商务局工作约谈办法（试行）》规定，对2020年1-2月内贸主要经济指标排名靠后的县市商务主管部门领导进行稳增长警示约谈，分析落后原因，提出扭转工作局面的具体措施。

（二）精准施策，着力抓好复工复产

一是成立州商务局复工复产工作领导小组，为企业复工经营做好协调服务，落实国家、省、州复工复产支持政策，积极协调金融部门为企业提供贷款服务，解决商贸企业融资需求。二是发挥职能优势，协调外贸企业从缅甸采购5.8万只口罩分发到楚雄市、牟定县、元谋县、武定县和禄丰县，保障重点商贸企业复工复产。三是督促县市商务部门严格执行省州疫情防控工作要求，落实企业疫情防控主体责任，健全企业疫情防控工作体系，坚持做到两手抓、两手硬、两促进、两不误。

（三）兑现政策，增强企业发展信心

一是向州内担承内贸流通统计监测工作的260户样本企业兑现2019年度监测补助资金59.6万元；二是向州内2019年限额以上批零住餐销售额（营业额）在全州排前5名且同比增速在15%以上的20家在库法人企业兑现企业销售奖励150万元。

三、存在的主要困难和问题

（一）批发业重点企业支撑不足。今年疫情防控期间实行交通管制和人员劝返等措施，人员车辆外出减少，大部分项目工地停工，导致州内汽柴油需求量下降，成品油销量大幅下滑。3月份随着企业复工复产，州内成品油销量虽逐渐恢复，但受国际原油价格下滑影响，国内油价大幅下跌，对企业一季度销售额增长造成较大压力。

（二）零售业消费额同比大幅下降。一是大型商超销售额下降。据监测，疫情期间消费者外出消费意愿大幅下降，全州重点商超日均人流量同比减少80%，且进入商超的消费集中在生活必需品方面，对服装、电器、珠宝等传统高价值商品消费减少，导致大型商超销售额增速大幅降低。二是在我州零售业中占比40%以上的汽车销售企业在疫情期间全部关门停业，目前虽已正逐步复工营业，但销售量极小。

（三）住宿、餐饮业恢复有待时间。当前社会上普遍对疫情发展仍心存顾虑，消费者缺乏外出消费意愿，州内住宿、餐饮行业虽逐步复工营业，但住宿行业入住率低，餐饮行业消费人数较少，住宿餐饮行业营业额同比大幅下降，企业复工后经营情况普遍不佳，恢复正常仍需时间。

（四）租赁业和商务服务业方面。目前全州无限额以上租赁业企业，州内18户限额以上商务服务业企业中，8户保安物业企业保持正常营业，而限上占比为55.5%涉及广告、咨询、劳务、财务及旅游五个行业的10户限额以上租赁和商务服务业企业，疫情期间全部关门停业，目前企业虽已复工营业，但业务量少，一季度营业额大幅下降。

（五）外贸进出口订单减少。近期海外疫情持续蔓延，国外市场需求萎缩，州内外贸生产企业订单数量大幅减少，且面临着接单难、履约难、国际物流不畅等困难，预计一季度全州外贸进出口总额较上年将出现较大回落。

四、下步工作措施

（一）抓好制度落实，层层压实责任。一是继续抓好经济运行“五个主题”、“挂图作战”等制度落实，及时将2020年商务责任目标分解到各县市及相关科室；二是算清锁定“六笔账”，按照以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的要求，强化督促检查，确保一季度商务指标平稳运行。

（二）强化政策保障工作，增强企业信心。一是继续抓好《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施》及《楚雄州人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行30条措施的意见》贯彻落实，支持企业申报各类扶持项目。积极协调金融部门做好为企业提供贷款服务，解决商贸企业复工经营融资需求；二是积极兑现2019年稳增长各项奖励政策资金，强化企业发展信心；三是扎实做好“三进企业”工作，落实州商务局党组成员和科室联系县市及重点企业制度，盯紧重点县市、重点企业，深入一线，帮助县市和企业解决存在困难和问题，努力将疫情带来的影响降到最低。

（三）培育商贸市场主体，增强发展后劲。抓好内贸市场主体培育工作，发展一批较大型法人企业和个体，将发展前景较好、统计基础工作较扎实、支撑较有力的内贸企业纳入限额以上统计，优化批零住餐等行业结构，力争全年新达限法人企业50户以上。

（四）促进批零住餐行业发展，保持传统消费增长。一是认真抓好挖潜力促消费专项行动，组织重点批发企业、商场、超市和汽车零售企业针对疫情结束后可能出现的“补偿性”消费预期开展形式多样的促销活动，进一步刺激和扩大城乡居民消费；二是以推进零售业连锁经营发展促进政策为抓手，支持连锁超市和专业专卖店新建直营门店，新建或改造配送中心；三是鼓励有条件的企业依托社区综合体和交通转换站点发展24小时社区便利店等新型商业模式，打造15分钟便民生活服务圈，满足居民便利化消费需求；四是支持餐饮企业打造“阳光餐饮”，发展“绿色餐饮”，打造名菜、名店、名厨、名节、名街餐饮品牌，提高楚雄餐饮业知名度和影响力；五是鼓励和引导住宿企业创建“绿色饭店”和“星级酒店”。

（五）稳住外贸存量，开拓新兴市场。一是贯彻落实中央、省、州关于促进外贸发展各项政策措施，加大对外贸企业的扶持力度；二是巩固传统市场、拓展新兴市场，推动企业开展新型贸易；三是加强与税务、外汇管理等部门的沟通协调，通过出口退税、出口信用保险、拓展外汇业务服务渠道、国际贸易“单一窗口”平台推广应用等政策工具，为企业提供高效便捷服务，努力克服疫情产生的不利影响。

楚雄州商务局

2020年3月