关于对州十二届人大四次会议第127号建议的答复

黄国锋代表：

首先感谢你对全州物流产业建设的关心。你们在充分调研的基础上，提出的《关于规划禄武产业新区勤丰仓储物流园区的建议》已交我局办理，现答复如下：

一、禄丰勤丰工业物流园区的发展定位

禄丰县勤丰镇距昆明87公里、楚雄116公里，素有“昆安近郊”“楚雄州东大门”之称，滇中新区一线高速－易武高速和新昆楚大高速穿境而过，并通过易武高速实现了新旧昆楚高速的无缝连接；周边布局有勤丰工业园区、安宁草铺工业园区、玉溪易门安丰营工业小区等磷化工、钛产业、钢铁、石油等重点产业，近期物流量在450万吨以上，远期在1000万吨以上，成昆铁路青龙寺站和草铺站已经不堪重负。根据勤丰区位优势、产业基础、交通格局变化情况，勤丰物流中心发展定位为：承接昆明仓储物流产业转移的承接地，禄武产业新区工业物流中心，主动融入昆明发展的示范园区。

二、园区规划情况

早在2013年州人民政府发布的《楚雄州现代物流产业发展规划（2013-2020）》中，就将勤丰工业物流中心纳入禄丰综合物流园区四个片区之一，选址于成昆铁路东侧勤丰营站，东至瓦波萝、西至成昆铁路、南接新材料产业园、北邻装备制造产业园，占地1583亩。定位为服务周边工业园区，为磷、煤、盐等化工产业、新能源、新材料和装备制造业提供仓储、中转、配送等服务。建设滇中地区重要的新能源、新材料及装备制造业物流中心，并提交自然资源规划局调整用地规划。2014年州级财政安排资金40万元，支持禄丰县开展勤丰片区控制性规划和可行性研究工作，禄丰县工业园区管委会，将其纳入《禄丰工业园区勤丰片区西北地块控制性详细规划》，规划了现代物流组团，规划物流园区面积84.67（1270亩）公顷。《楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《楚雄州“十三五”现代商贸物流业发展规划》中，将禄丰工业物流中心作为“十三五”重点推进的5个物流节点之一，要求全力推进规划实施。2017年《禄武产业新区规划》编制中，也将现代物流作为六大重点产业，遵从物流规划，布局了物流园区。今年在《云南省物流枢纽建设规划（2020—2035）》和《楚雄州物流枢纽建设规划（2020—2035）》编制过程中，州发改委、州商务局和编制组全体成员，对勤丰物流中心开展了调研，并以楚雄州人民政府名义上报了《楚雄州人民政府关于“云南省物流枢纽建设规划”的修改意见》，省发改委、省交通厅采纳了意见，在10月30日发布的云南省物流枢纽布局和建 设规划（2019－2035）》中，已经将勤丰工业物流园区上升为滇中物流枢纽发展核——昆明生产服务型省级物流枢纽（安宁草铺－禄丰勤丰），作为统筹滇中发展，疏解昆明非省会城市功能的重点项目纳入规划，也是全州纳入省级规划的2个重点枢纽之一。

三、禄丰勤丰工业物流园区建设情况

禄丰勤丰物流园区是最具建设的物流园区之一，在建议办理其间，我们走访了云南广通联兴物流有限公司、德胜物流有限公司和广通车务段等重点物流企业，铁路部门支持、企业积极性较高，也提出了较为可行的建设方案，但碍于园区开发和铁路专用线等物流设施投入较大，项目一直搁浅。今年10月，在国家专项债券申报中，州商务局、州发改委竭力推荐，督促禄丰县商务局上报了2020年债券发行基础材料，进入了省级项目库。但由于前期工作不扎实，材料缺项较多，没有进入财政部发行计划。今年省商务厅在物流重点项目征集中，将其纳入省级重点项目，委托中介机构对项目开展了前期包装。

四、下步工作建议

根据交通格局变化和园区产能释放，园区定位提升，勤丰工业物流园区将成为昆明物流转移的承接地，禄武产业新区物流功能区，滇中经济区制造业供应链基地，除工业物流外，赋能商贸物流、仓储物流和区域配送中心功能，将做好以下工作。一是在《楚雄州物流枢纽建设规划（2020—2035）》编制中，调整定位，提升地位。二是加快推进规划实施，做好项目可行性研究、环境影响评价、用地调整报批等前期工作，为明年专项债券发行和铁路专用线建设项目申报打好基础。三是加大招商引资工作力度，争取纳入省级物流重点项目，省级统一包装，统一推介。落实《楚雄州人民政府关于加快推进现代物流产业发展的实施意见》，支持省、州重点企业投资勤丰、落户勤丰。

物流业的建设与发展是一个长期艰苦努力的过程，需要各级各部门积极支持和配合，我们将坚定信心，落实《楚雄州人民政府关于加快推进现代物流产业发展实施意见》，推进楚雄州现代物流产业系列实施，加快全州物流业快速健康发展。

联系人：王永俊 联系电话：3118127

楚雄州商务局

2019年10月20日