楚雄州2014年上半年商务运行分析报告

一、主要商贸经济指标完成情况

（一）流通服务业对经济社会贡献较快增长。一是税收贡献稳定增长。今年1-6月，全州流通服务业完成税收18.77亿元，同比增长13.1%。其中：国税完成8.91亿元，同比增长19.4%；地税完成9.86亿元，同比增长7.9%。二是吸纳就业稳步增加。今年1-6月，全州流通服务业吸纳就业人员20.3万人，同比增长4.1%。三是商贸流通对经济增长的拉动作用不断增强。今年1-3月，流通服务业实现增加值18.6亿，在第三产业、三次产业中的比重分别为37.8%、14.1%，拉动经济增长1.2个百分点（全州1-3月增长8%）。其中：今年1-3月，零售业实现销售额37.2亿元，同比增长20%，增速全省排名第二；住宿业实现营业额1.9亿元，同比增长17.7%，增速全省排名第二；餐饮业实现营业额7亿元，同比增长19.4%，增速全省排名第五；批发实现销售额68.5亿元，同比增长18.2%，增速全省排名第八。

（二）消费较快增长。今年1-6月，全州实现社会消费品零售总额完成99.88亿元，同比增长13.6%（增速名列全省第二，高于全省平均增速个0.8个百分点）。全州批发业、零售业分别实现销售额135.17亿元、99.88亿元，同比分别增长14.1%、19.5%；住宿业、餐饮业分别实现营业额6.07亿元、17.19亿元，同比分别增长18%、19.1%。

（三）进出口降幅逐月收窄。今年1-6月的进出口总额为11476万美元，同比下降20.6%，(降幅比上月收窄11.9个百分点)其中：出口10814万美元，同比下降10.6%；进口662万美元，同比下降71. 9%。

（四）对外经济合作平稳发展。今年1-6月，全州实际利用外资834万美元（去年同期数为零）。输出国际劳务959人，获得国际劳务收入294.73万美元，同比分别下降47.7%、55.7%。

二、存在的主要问题

（一）内需不旺消费疲软。随着经济下行、部分促消费政策退出，家电、建材等消费热点进一步降温，加之我州城乡居民消费能力不高，全州呈现出内需不旺消费疲软。2013年，我州社会消费品零售总额增速名列全省全国前列，今年再实现快速增长，难度较大。

（二）外需不振出口受阻。受世界经济复苏缓慢影响，我州欧美、日韩等主要出口市场需求下降，加之部分外贸企业对州本级外贸促进政策兑现情况持观望态度，出口退税、商检等贸易便利化问题长期困扰我州，进出口增速同比有所下滑。

（三）外经形势严峻。受岛争等国际环境变化及国内薪资上涨影响，我州国际劳务输出受到一定影响。

（四）项目资金争取难度加大。去年以前，由商务部下拨资金实施的“万村千乡市场工程”、“家电下乡”、“南菜北运”、“外经贸公共服务平台”等主要内外贸促进政策停止实施，主要项目资金无来源，今年州下达我局的争取上级项目资金任务难以完成。

三、下步工作措施 

（一）扩大城乡消费需求

在进一步提高城乡居民收入，加大社会保障力度，着力提高居民消费能力，不断扩大信息、养老、旅游、住房消费的同时，突出抓好以下工作：

1．抓重点，挖潜力。一是突出楚雄、禄丰、元谋、武定等重点县市区域，努力扩大烟草、成品油、农产品、汽车、摩托、矿产品等重点商品销售。二是以滇中大商汇、元谋蔬菜批发市场等重点批发市场及乡镇集贸市建设为抓手，加快汽配、农产品、畜产品等潜力市场培育。

2．转方式，促销售。一是加快电子商务发展。积极发动州内企业和社会依托电子商务平台拓展销售市场，力争淘宝网特色中国“楚雄馆”在“火把节”按期开馆并实现开门红；进一步加强电子商务产业园区、示范店、示范企业、示范基地、示范街建设，认真做好电子商务促进政策宣传，发展壮大电子商务。二是加快餐饮业发展。积极扶持彝人古镇特色餐饮主题街区、大姚核桃美食文化街、“南华野生菌美食文化节”等平台建设，继续创建一批绿色饭店，着力培植一批特色菜品，广泛向海内外朋友推荐彝州生态美食，积极引导文明消费，加快我州餐饮业发展。三是努力加快营利性服务业发展。借助南亚博览会、昆明进出口商品交易会、(广西)东盟博览会等展销平台，大力发展会展服务业，引导企业“走出去”发展；积极支持家政服务业发展；支持、引导重点流通企业抓好节假日促销。

3．强监测，稳市场。提高市场运行监测水平，及时发布市场预测预警信息，引导企业科学生产、居民理性消费；进一步完善应急保障机制，保障成品油、猪肉等重点商品供应。

4．抓基础，强统计。一是抓好申规达限工作，强化统计基础工作。认真兑现批零住餐行业新达限企业补助政策，积极探索总部不在本地的连锁经营企业申规达限及电子商务统计工作。二是切实提高统计数据质量。建立完善社会消费零售总额统计工作部门联动制度，不断规范批零住餐行业统计工作，提高统计质量，做到应统尽统。

（二）大力鼓励外贸出口

1.抓重点，保增长。调整完善州级外贸促进政策，抓好蔬菜、松香、野生食用菌等重点产品，双柏美森源科技有限公司等重点企业，楚雄等重点县市进出口促进工作，进一步扩大出口规模，鼓励企业增加进口。

2. 强服务，拓市场。及时帮助企业协调解决经营、商检、退税、外汇管理、融资等过程出现的困难和问题，增强企业发展信心；积极组织企业参加各类境外展洽会，帮助企业寻客户、抢订单；在稳定日韩、欧盟等传统市场的同时，引导企业积极开拓东盟等新兴市场，增强市场竞争力。

3.调结构，促长远。积极培育和壮大新的外贸增长点，调整优化外贸商品结构，逐步解决我州外贸商品、国际市场单一问题。

（三）扩大对外经济合作

1．加强外联内引，扩大外资利用规模。加强部门沟通联系，主动参与对外招商引资的项目论证、包装和宣传推介，做到提前介入，引导外资进入与我州主导产业和资源优势关联度高的领域，进一步扩大外资利用规模；切实做好外商投资项目的跟踪服务工作，进一步提高外资到位率。

2．深入实施“走出去”战略，积极发展外向型经济。加强宣传引导，鼓励有条件的企业 “走出去”，积极开展对外投资、对外承包工程、罂粟替代等外经业务；继续抓好“彝州外派劳务”这一特色外经品牌，实现外派劳务稳步发展。

（四）千方百计争取内外贸资金支持

在抓好项目储备和管理工作的同时，积极向上争取内外贸项目资金支持，逐步培强做大内外贸产业。

附件1：楚雄州 2014年上半年流通服务业发展责任目标表

附件2：楚雄州2014年上半年各县市进出口目标任务完成情况明细表

楚雄州商务局

2014年7月25日