各县市经济贸易和信息化局、开发区经贸局:
2015年8月12日23:30许,位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生爆炸。截至8月14日15时,爆炸已造成56人死亡,其中消防人员21人;住院治疗721人,其中危重症25人,重症33人。爆炸发生后,习近平总书记、李克强总理立即作出重要指示,省州领导已作出指示,要求各地各部门要迅速传达习近平总书记、李克强总理重要指示精神,坚持人民利益至上,抓好抓实安全生产工作。要全面排查安全隐患,严厉加强危险品管理,严格应急值守,严防事故发生,切实将各项安全措施落到实处,切实将防汛工作做实做好,确保人民群众生命财产安全。为贯彻党中央、国务院及省州党委主要领导重要指示、批示精神,根据州人民政府在全州开展安全生产大检查的安排,结合商贸流通领域实际,现就深入排查商贸流通领域安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,切实抓好安全生产各基工作,确保人民群众的生命财产安全。现通知如下:
一、立即行动,开展全覆盖安全大检查
各县市经济贸易和信息化局要立即行动,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“属地监管”的原则,从即日起,在全州商贸流通领域开展安全生产大检查。各县市商务主管部门领导要亲自带队下基层,深入重点的商贸流通企业督促检查,真正了解实情,发现问题、解决问题。要督促重点商贸流通企业认真履行安全生产工作主体责任,立即组织安全生产自检自查,认真贯彻“五落实五到位”要求,按照法律法规和行业标准开展和产经营活动,坚决做到不安全不生产。在安全检查中,必须做到深入细致,杜绝走马观花、搞形式主义。对检查中发现的问题和隐患,必须提出整改意见,对违法行为要严格执法,确保每个问题和隐患都得到及时有效整治。
二、强化隐患排查整治,深化“打非治违”
各县市经济贸易和信息化局要强化责任意识,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产工作要求,把各项工作牢牢抓在手上,坚持克服麻痹思想,持续开展好人员密集场所安全隐患排查整治和消防安全大检查工作,重点对辖区内加油站、商场、超市、农(集)贸市场、批发市场等人员密集场所进行安全隐患和火灾隐患的排查整治,严厉打击非法违法生产经营行为。
三、强化应急准备,切实抓好保供能力
完善自然灾害市场应急保供预案,明确应急机构及责任,完善应急调控措施和手段,确保市场应急供应协调运转、快速高效;加强对州级生猪活体储备企业的监督管理和应急储备企业联系,确保重要生活必需品的储备数量和质量,落实调运车辆,做好应急动用准备工作,确保应急调控需求。严格落实汛期安全防范措施,严格应急值守工作,加强应急演练,发现险情按要求立即启动应急保供预案,确保救灾物资和居民消费品的稳定供应。
四、强化责任,狠抓工作措施落实
各县市经济贸易和信息化局要强化工作措施,确保工作到位。一是对辖区内重点商贸流通企业要做到自检自查和监督检查100%全覆盖;二是要采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的方式,组织明察暗访;三是坚持问题导向,对查出的隐患和问题,列出明细,拉出清单,明确整改时限和整改责任人,并进行跟踪督办,对因查不出隐患或查出隐患不落实整改措施的,要进行问责;四是对不能保证安全生产的,一律进行停产整顿民,对存在非法违法行为的,坚决按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的要求进行严厉处罚。州商务局将对各县市安全生产大检查的情况进行检查督查。
楚雄州商务局
2015年8月17日