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公开

楚雄彝族自治州商务局

楚商函〔2024〕5号

童定龙、李俊代表：

首先感谢你们对全州商贸流通工作的关心。你们在充分调研的基础上，提出的《关于支持建设云南.南华国际野生菌交易所的建议》，由我局主办，现答复如下：

一、办理工作开展情况

我局高度重视提案办理工作，成立了领导小组，制定了工作方案，明确由党组成员、副局长起天荣为领办领导，流通体系科具体负责该建议的办理和回复工作。由于交易所建设、申报和审批超出我局的职能职责。为更准确的回应两位代表的关切，及时与上级部门进行对接，同时也查阅大量的资料，对交易所的定义、监管等进行梳理。

二、关于建议中反映问题回应

所谓的交易所顾名思义就是进行交易某种信息及物品等的信息平台，所需要用的一个固定的地点，是进行证券交易或商品大宗交易的市场，所买卖的可以是现货，也可以是期货。通常分为证券交易所和商品交易所。以股票、公司债券等为交易对象的叫证券交易场所；以大宗商品（如棉花、小麦、铁矿石、原油等）为交易对象的叫商品交易所。目前，国家批准的有八大交易所：上海证券交易所、深圳证券交易所、中国金融期货交易所、上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、全国中小企业股份转让系统、上海黄金交易所。

根据中国证券监督管理委员会2023年3月29日出台的《期货交易所管理办法》（第219号）第七条明确：“设立期货交易所，由中国证监会批准，未经中国证监会批准，任何单位或个人不得设立期货交易所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动”。因此，交易所的审批和监管均在国家证券监督管理委员会，而该机构只在省级层面设立地方机构，地市级以下没有相关机构。

三、关于对建议内容的回复

州商务局高度重视南华县商贸物流业发展，通过积极向上争取项目和利用州本级政策全力支持南华县商贸物流业的发展。

（一）规划定位。在“十四五”物流布局规划中南华县作为州级打造的商贸服务型重点物流园区，是全州“2枢纽、4园区、4中心”物流业生产力空间布局的重要组成部分，是全州打造商贸物流千亿产业和建设物流枢纽的战略支撑；在市场发展规划中南华县依托野生菌品牌打造特色商品交易中心，作为全州市场节点布局“三中心”之一。

（二）项目谋划。先后组织南华县谋划南华县野生菌物流中心、南华县滇中特色物流园区、南华县综合物流中心和南华县特色商品交易中心等重点商贸物流项目，为南华县商贸物流业发展打下基础。

（三）已支持项目。近年来，积极争取各类项目，2015年，实施全省首批国家电子商务进农村综合示范项目，获得资金2000万元；2021年，指导做好南华县物流集散中心项目“一案两书”等前期工作，争取专项债1.8亿元；2022年，争取国家县域商业建设行动项目，获得中央资金900万元；2023年，争取省级物流业“实施大项目、培育大企业”专项资金210万元，对云南·南华野生菌加工产业园项目进行奖励，同时，使用州级预算资金100万元，对南华县野生菌交易市场进行奖励。

（四）支持交易中心建设。依据《云南省商务厅云南省地方金融监督管理局关于规范有序推进云南特色大宗商品国际现货交易中心建设发展的指导意见》（云商办〔2019〕229号）文件精神，发挥南华县得天独厚的野生菌资源优势，支持南华县依托“世界野生菌王国”“中国野生菌之乡”“中国野生菌美食县”品牌效应，围绕“小菌子、大产业”的发展思路，在野生菌产业的支撑下，依托云南·南华野生菌加工产业园，将南华县野生菌交易市场打造成为区域性野生菌交易中心和集散中心。

童定龙、李俊代表，再次感谢你们对商务工作的关心和支持，今后的工作中，请童代表、李代表一如既往的关心和支持商务工作，多为商务工作出谋划策。

楚雄州商务局

2024年6月12日

（联系人及电话：宁德开3131370）

抄送：州人大常委会代表工作委员会，州政府办公室。