对州政协第十一届一次会议第108号提案的答 复

对州政协第十一届一次会议第108号提案的

答 复

许峻委员：

您提出的关于加快发展农村电子商务，助推农产品上行的提案，交由州商务局主办，州农业农村局会办。现答复如下：

首先，感谢您对我州发展农村电子商务的关心和支持！近年来，州委、州人民政府高度重视农村电子商务发展工作，成立了打造云南省电子商务示范州工作领导小组，抢抓国家电子商务进农村综合示范项目机遇，着力构建农村电商服务体系，打通农村双向流通体制机制，先后争取国家电子商务进农村综合示范项目10个，电子商务进农村综合示范项目覆盖所有县市，截至目前，全州网商总数共计20258个，千万级龙头电商企业达43户，电商呈现较快增长速度。但由于受全球疫情蔓延态势、国内疫情反复影响，对电商产业造成较大的复苏压力，农村电子商务发展受到一定程度的挑战。现将我州发展农村电商采取的主要措施报告如下：

（一）加快农产品供应链建设，促农产品上行。一是建立了楚雄州农产品电商供应链创新基地，统筹各县电子商务服务中心，构建全州农产品供应链体系，通过彝州优选商城，州级展示展销中心展销10县市115家企业1019个产品和128个扶贫产品，彝州优选商城上线全州农产品400个，扶贫产品100个，为农产品生产加工企业搭建线上线下产品展示展销平台，推动全州优质农产品线上销售，开辟销售新渠道，同时为小微电商企业提供优质农产品支持，有效解决生产企业找不到销售渠道、电商企业找不到网货的问题。全面推进示范项目与“一部手机云品荟”等流通创新方式相结合，建立“云品荟”直供店，74家企业的400多个产品入驻“一部手机云品荟”直供电商平台。二是利用各县市公共服务中心功能，开发本土适合网络销售的产品，拓展网上销售渠道，楚雄市对马大泡椒哆哆辣椒酱、牛肉酱、泡菜、云泉豆瓣酱等产品包装进行网货化改造，实现传统产品到网货的变身；双柏县与“盒马鲜生”合作，通过“以销定产”的方式，打造黄金荚、院士土豆、芦笋、鲈鱼、黑山羊等盒马农产品直采基地；姚安县着重打造软籽石榴、鲜花、藕粉、山药、菖河蜂蜜、核桃等网销特色品牌；武定县武狮农特产品营销专业合作社与当地农户合作，制作火腿购销包装，实现传统产品的网货化。双柏县帮助30家企业开设企业店铺；大姚县开启“合作社+电商”新模式，推进大姚彝王核桃种植农民专业合作社等农民专业合作社的特色农产品“触网”；禄丰市农产品综合服务平台“恐龙贺礼”微商城上线运营，10县市均实现2-5个网货开发，促农产品线上销售。

（二）加强产品品控，推进质量追溯体系建设。一是加强农产品前端控制，加强农产品品控，增强农产品上行能力，提高州统筹项目SC车间的使用效率，为各大电商企业提供SC认证服务，督促指导各县市SC生产车间建设，提高初级农产品生产加工，提高农产品商品化率。二是引导电商企业与合作社合作，根据市场需求，引导农户种植绿色有机食品，提高农产品供应能力，优化农产品质量，保证电商需求。三是加强电商经营服务能力。发挥楚雄州新零售协会行业协会纽带作用，千方百计降低电商企业成本。由楚雄州新零售协会牵头，加强与主管部门沟通，根据市场敏感度、投诉情况较多的情况，对电商企业进行业务培训，整合各部门资源优势、抱团发展，通过行业协会制定统一标准，规范电商企业经营行为，由协会统一与包装企业、快递物流企业商谈，千方百计降低企业包装及物流成本。四是针对农产品标准化程度较低严重影响上网流通的实际，对州内网销农产品进行甄选，制定标准。按照生产过程有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究的基本要求，开发了农产品质量保障与追溯平台。以农产品质量安全检测为重点，建立农产品质量安全监督管理机制，构建农产品检验检测、质量标准和追溯体系。全州在农产品质量保障与追溯平台注册的企业111户，产品153个，安装视频采集设备9套，印制追溯码30万张，使用追溯码19万次。

（三）加快农村物流发展，着力解决农村“最后一公里”。通过电子商务进农村综合示范项目实施，不断完善农村基础物流网点建设，全州建成州域电商物流配送中心（公共仓）1个，城际高效配送中心1个，县域物流分拨中心10个，乡镇物流配送服务站103个、村级物流服务点624个。实现全州所有乡镇物流全覆盖，村级物流点覆盖51%；冷链物流得到发展，全州363家企业累计建成冷库765座、46.45万立方米、冷藏能力达到15.89万吨，拥有冷藏运输车70辆、总吨位达到434.5吨，有效促进农村物流发展，降低物流运输成本。

（四）加快新业态电商发展，拓宽农产品销售渠道。一是抢抓电商直播发展机遇，发展新业态电商，培育消费新热点，依托各县市电子商务公共服务中心培育了一批网红达人，将现有的网红重新纳入培训，提高网红直播带货能力，1-6月培育了15名全州典型网络直播带货达人，助力楚雄州农产品销售。二是结合网上年货节、双品网购节、火把节等线上节日活动，开展电商直播大赛及农特产品网络促销活动，扩大农产品销售，加强有机产品、地理标志品牌、“滇韵楚彝”公共品牌的推广应用，引导带货主播进行原厂地直采直销直播，着力培育一批“网红楚品”，将多更的网红楚品通过线上销售。三是加快培育农村直播电商、生鲜电商、社交电商、网商对接会等新业态新模式，培育传统商贸流通企业转型升级开展线上销售，如：社区团购、楚雄吃货网、放鲜吃、鲜花群等一批微信小程序开展线上销售，鹿城大厦在微信小程序上开通线上销售，实现同城配送。四是加快新业态电商人才培养，拓展销售渠道，增加农民收入。2022年主要是通过抖音、快手等媒体进行农村致富带头人和站点人员、网红素养提升培训，1-6月，全州共培训电商人才1590人次，为农村电商提供人才保障。

虽然，农村电商发展我们取得了一定的成绩，但是与滇中同区位州市还是有着很大的差距，下一步，我们将在州委州政府的坚强领导下，做好农村电商工作，拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

感谢您对农村电子商务工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议！

楚雄州商务局

2022年8月9日

（联系及电话：罗丽萍 3112995）

抄送：州政府办、州政协提案委员会

楚雄州商务局办公室 2022年8月9日印发